把下层看成“秀场”，，，，“身在曹营心在汉”！
最新一期的《中国纪检监察》杂志，，，，刊文品评了下下层调研、挂职、帮扶、指导事情中的乱象。。。。。。
文章披露，，，，有些作秀式调研，，，，去哪儿都有剧本，，，，看到的往往都是一片莺歌燕舞。。。。。。有的干部把调研现场当秀场，，，，打几句官腔，，，，摆几个造型，，，，追求报纸上著名、电视中有影。。。。。。
有的干部为了挂职判断“悦目”，，，，在短期内快速提升政绩，，，，选择做一些“体面工程”充数，，，，而一旦其返回原单位，，，，这些“体面工程”就难以为继，，，，反而成了下层的肩负。。。。。。
“干部像候鸟，，，，常往家里跑；； ；；白天寻不见，，，，晚上影难找；； ；；服务得及早，，，，晚了就白跑。。。。。。”这类“候鸟干部”驻村不住村、“走读”上下班，，，，隔三差五回机关溜达。。。。。。； ；Ｉ杏械母刹吭蚴枪颐蛔帕，，，，一个月也见不到几回人影。。。。。。
有的干部瞎指挥。。。。。。； ；Ｏ虏“土地”还没有踩熟，，，，就盲目地开处方、出点子、定调子，，，，假话、套话一箩筐，，，，剖析原因“一二三四”，，，，解决问题“子丑寅卯”。。。。。。
文章指出，，，，要树立鲜明用人导向，，，，多听听群众的评价，，，，给真做事的干部以提升的时机，，，，对走过场的干部不但要实时召回，，，，还要严肃问责。。。。。。
全文如下。。。。。。
“既要‘身入’下层，，，，更要‘心到’下层，，，，听真话、察真情，，，，真研究问题、研究真问题”，，，，在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，，，，习近平总书记这样明确要求宽大干部经常扑下身子、沉到一线。。。。。。近年来，，，，许多干部起劲到下层辽阔天地中经风雨、见世面、察民情，，，，获得了磨炼，，，，增添了本领，，，，获益匪浅、终身受用。。。。。。但也有一些干部“身在曹营心在汉”，，，，泛起“人在下层却浮在面上”等征象。。。。。。
视察研究“往复急遽，，，，最后空空”，，，，事情作风漂浮使然
坚持从现实出发，，，，条件是深入现实、相识现实，，，，这就要求掌握视察研究这个基本功。。。。。。但一些干部依然习惯到下层“急遽来一趟，，，，草草看一下”。。。。。。
“几点几分到那里、旅行什么、听谁先容、停留多长时间、几点几疏散开前往下一个地方，，，，都设定好了。。。。。。”西部某县的一位下层干部体现，，，，这种作秀式调研，，，，去哪儿都有剧本，，，，看到的往往都是一片莺歌燕舞。。。。。。有的干部把调研现场当秀场，，，，打几句官腔，，，，摆几个造型，，，，追求报纸上著名、电视中有影。。。。。。； ；Ｉ杏械母刹考倌＜偈饺ハ虏慊我蝗，，，，抱一堆质料回来，，，，最后照旧闭门造车。。。。。。一位州里干部提到，，，，他时常； ；；峤拥揭恍┥霞恫糠忠筇峁┲柿系氖姑，，，，“只管鲜活，，，，有现场感”，，，，利便这些部分在写调研报告的时间写出“已经到现场调研的感受”。。。。。。
盆景式调研，，，，看什么只去“树模点”。。。。。。有的选择调研所在“嫌贫爱富”，，，，不肯意到问题和矛盾多的地方去，，，，以为那里“刁民”多，，，，群众事情欠好做，，，，问题难明决，，，，只愿去亮点多、曝光度高的点，，，，中部某县有个“被调研明星乡”一年接待调研500多批次。。。。。。； ；Ｉ杏械木退愕降胤揭渤敛坏揭幌，，，，只在冬暖夏凉的聚会室听听记记，，，，群众说什么，，，，下层干部通常提前“打好招呼”对过词。。。。。。一位加入过接待省级向导的下层干部透露，，，，入选的群众往往是村“两委”干部、“有觉悟”的党员、“会语言”的致富强人和“不乱语言”的忠实人，，，，久而久之，，，，部分人就成了“座谈会专业户”。。。。。。
沿海一民企员工说自己所在企业险些天天都有环保、清静方面的专家、向导来调研，，，，每次都是转一圈，，，，简朴听听情形先容就被带到旅馆用饭。。。。。。这种蜻蜓点水式调研浮光掠影、走马观花，，，，想虽然做个样子，，，，基础没把调研内容当回事。。。。。。更有甚者把调研搞成了“打卡”，，，，调研行程排得满满当当，，，，到了现场也没心思细看，，，，张口就是“我们时间有限，，，，马上就要去下一个调研所在，，，，请列位挑主要的汇报”。。。。。。
“调研来了一拨又一拨，，，，但往往是兴师动众来、稀里糊涂走。。。。。。”尚有一种有历程、无效果的烂尾式调研，，，，让群众很是反感。。。。。。一名下层干部提及，，，，有位向导来村子调研，，，，对群众反映的装置路灯问题，，，，允许资助协商解决，，，，可是这位向导却忘了，，，，3个月前他到这里调研时就有村民反映过这个问题。。。。。。更有的回避矛盾绕道走，，，，看到问题却不深挖原因，，，，不研究步伐，，，，若有些地方关于生态情形保； ；；ば薷词虑榈牡餮惺亲隽，，，，污染却是照旧。。。。。。
这些调研找禁绝问题、摸不清真相，，，，倒运于决议的谋划、制订和落实。。。。。。下层干部抽出时间来疲于应付一拨又一拨的调研，，，，不但泯灭大宗精神，，，，更影响服务群众的事情。。。。。。
何以至此？？？？
有的干部凭履历服务、拍脑壳决议，，，，自以为熟悉外地区本部分情形，，，，并且获守信息的渠道越来越多，，，，不需要亲力亲为搞调研，，，，坐在办公室就可做决议。。。。。。
有些干部囿于单位划定的调研使命被迫下下层，，，，偷懒图省事、报喜不报忧，，，，不肯相识群众所思所盼所求，，，，去调研只是借此彰显自己对下层有多关注。。。。。。
更有些干部作风虚浮飘、继续劲缺乏，，，，发明了问题也不肯正视现实、不敢讲真话、不可提出解决问题的步伐。。。。。。
下层挂职“走走形式，，，，甘当过客”，，，，细腻利己头脑使然
随着中央、地方对新选拔任用干手下层事情履历的进一步重视，，，，许多干部起劲到下层接地气、办实事，，，，不但为干步队伍建设注入活力，，，，也为地方生长增添动力。。。。。。在肯定效果的同时，，，，个体挂职干部在心态上仍保存一定问题。。。。。。
某干部吐槽：“有的人不把心思放在做事上，，，，却对干部选拔任用的划定和条件权衡再三，，，，有针对性地选择岗位‘补齐履历’，，，，只等着挂职期满回原单位升职重用，，，，完全是把怪瓢当跳板，，，，把‘炼金’当‘镀金’。。。。。。”这类干手下下层并非本意，，，，希望获提升才是最终目的。。。。。。； ；Ｉ杏械母刹课斯抑芭卸“悦目”，，，，在短期内快速提升政绩，，，，选择做一些“体面工程”充数，，，，而一旦其返回原单位，，，，这些“体面工程”就难以为继，，，，反而成了下层的肩负。。。。。。
有的干部保存“度假”心理，，，，把外出挂职看成隐形“福利”，，，，既不准时上班，，，，又不认真履职，，，，放松对自我的要求，，，，把交流当“远足”，，，，形同“断线的鹞子”。。。。。。
尚有的以为挂职就是去联络情绪、积累人脉，，，，整天热衷于跟外地干部打交道，，，，搞小山头、小圈子，，，，编织自己的“权力关系网”，，，，为自己和熟人投契益，，，，而不肯意和老黎民打交道。。。。。。
“挂职只是历程，，，，原单位才是王道”，，，，有一类干部将自己定位为挂职单位可有可无的“客人”，，，，关于怎样施展作用不思量，，，，怎么加入治理不在乎，，，，把做事当做客。。。。。。尚有一类干部保存“看客”心态，，，，对下层保存的问题指指点点，，，，却把自己扫除在外。。。。。。； ；Ｉ杏械母刹啃拇嫖弈危“虽然到下层挂了职，，，，但原单位三天两头以人手主要为由叫我们回去，，，，想为下层做事也有心无力。。。。。。”
这样的挂职只有履历，，，，没有磨砺，，，，违反了干部磨炼交流的初志，，，，不但挂职干部的能力得不到应有的磨炼提升，，，，还严重铺张了行政资源，，，，在下层干部群众中造成不良影响。。。。。。
把“挂职期”当成提升“倒计时”，，，，究其原因，，，，是这些干部一心盘算个人得失、盘算个人生长，，，，不是想着从挂职单位学习到什么、为群众做些什么，，，，而是想着能从这段履历中“捞”到什么，，，，可以说是定位过失、精明算计。。。。。。
一些“三门干部”则是畏难畏苦、“水土不平”，，，，不相识下层事情的重大性，，，，不知道怎样和群众打交道，，，，坐在群众身边却走不进群众心田。。。。。。
尚有的下层出于对挂职职员不熟悉情形和短期性的记挂，，，，将挂职干部看成上级派来的“客人”高高挂起，，，，只安排一些辅助性虚职，，，，协管一些无关紧要的事情，，，，致使挂职干部有力使不上。。。。。。
驻村帮扶“滥竽充数，，，，不谋实事”，，，，宗旨意识冷淡使然
为周全推进墟落振兴，，，，牢靠脱贫攻坚效果，，，，中央已明确建设常态化驻村事情机制，，，，一连选派驻村第一书记和事情队。。。。。。目今，，，，宽大驻村干部把墟落振兴作为施展才华、实现理想的辽阔舞台，，，，但仍有少数干部没有融入角色、驻出应有的事情状态。。。。。。
有首打油诗说得形象：“干部像候鸟，，，，常往家里跑；； ；；白天寻不见，，，，晚上影难找；； ；；服务得及早，，，，晚了就白跑。。。。。。”这类“候鸟干部”驻村不住村、“走读”上下班，，，，隔三差五回机关溜达。。。。。。； ；Ｉ杏械母刹吭蚴枪颐蛔帕，，，，一个月也见不到几回人影，，，，中部地区某村干部深有体会：“我们村的驻村干部一来，，，，连狗都叫唤，，，，由于不熟悉他，，，，没把他当自己人。。。。。。”
除了上述的“名到人不到”，，，，有一种驻村是“人到心不到”。。。。。。有的干部身在农村、心在城里，，，，驻村一年半载还对村上情形两眼一抹黑，，，，不知道村民们在想什么、期盼什么、需要什么资助。。。。。。有的到下层不过是换个地方坐，，，，整天躲在办公室内，，，，把时间花在电脑、表册、牌子、资料上，，，，却不见进村入户。。。。。。
尚有一种体现是“说到做不到”。。。。。。认真走访了，，，，却“只谈谈、不落实”，，，，挂号好台账就当完成使命，，，，犹如“过家家”；； ；；不自动开拓、畏首畏尾，，，，在种种项目上“等上级”，，，，在群众事情上“等汇报”。。。。。。虽然也有干部想干实事，，，，但遇到矛盾就打退堂鼓，，，，不肯不敢介入，，，，最终驻村不助村。。。。。。西部某驻村第一书记坦言：“第一书记应该是建强村党组织的‘第一责任人’，，，，但我去了才发明权责并差池等。。。。。。作为刚结业的大学生，，，，我没有资源、人脉，，，，许多事情无法做主。。。。。。”
把下层看成“秀场”，，，，把驻村看成“儿戏”，，，，为人民服务成了说说罢了，，，，这类身在下层、心不在下层的驻村帮扶，，，，不但严重制约墟落振兴，，，，还疏远党群、干群关系，，，，破损党和政府在下层群众中的形象。。。。。。
这内里既有主观熟悉不到位的原因，，，，也有治理不到位的原因。。。。。。有的人以为驻村帮扶是“被流放”、升迁无望，，，，带着怨气去上任，，，，头脑上自暴自弃、行动上自由散漫，，，，只想躺平拼集过，，，，基础没把全心全意为人民服务的宗旨镌刻心间。。。。。。
实验墟落振兴战略是一项恒久而难题的使命，，，，要遵照墟落建设纪律，，，，着眼久远谋定此后动，，，，但有的驻村干部求稳怕担责，，，，为了在驻村事情中不蜕化误，，，，仍简朴重复着脱贫攻坚中的“惯性行动”。。。。。。某些派出单位想虽然以为，，，，干部到下层驻村，，，，治理职权自然也在下层单位，，，，而少部分下层单位则以为，，，，这些驻村干部都是要走的，，，，说未必以后还会成为自己的上级向导，，，，以是对他们的事情也少有过问，，，，这无疑造成了“两不管”的时势，，，，使一些驻村干部偷懒两头混。。。。。。
指导督办“绕开难点、大而化之”，，，，权要主义习气使然
指导督办作为推进上级决议安排落地的主要抓手，，，，是为了查找真正的问题泉源，，，，从而进一步刷新事情。。。。。。但在实践中，，，，保存一些跑偏、走样征象。。。。。。
最为人诟病的是瞎指挥。。。。。。要么是下层“土地”还没有踩熟，，，，就盲目地开处方、出点子、定调子，，，，假话、套话一箩筐，，，，剖析原因“一二三四”，，，，解决问题“子丑寅卯”，，，，要么是为下层生长、群众致富切脉支招时，，，，步伐笼统不精准，，，，张口缄口就是兴工业、送手艺等新词儿，，，，成为群众戏称的“游方郎中”“说嘴郎中”。。。。。。如到下层指导墟落振兴事情时，，，，动辄提议建6165cc金沙总站广场、拓宽公路、大搞绿化，，，，不切现实、无法落地。。。。。。
尚有一种征象是躲难点。。。。。。指导督办不敢动真碰硬，，，，似乎与被督办单位告竣某种心照不宣的默契，，，，让被督办单位自认几个问题，，，，自己再象征性查找几个问题，，，，一拍即合，，，，交差了事，，，，皆大欢喜。。。。。。有的干部撰写报告点问题不痛不痒，，，，内容千篇一律，，，，报告批量生产，，，，对实质性问题“腾挪闪避绕”，，，，搪塞应付、蒙混过关。。。。。。
有的干部只指不导、只督不办，，，，习惯当“督军”，，，，把自己撇开，，，，置身事外政府外人。。。。。。尚有的干部无视下层的急切心情，，，，解决问题掉臂实时效性，，，，拖沓滞后，，，，甚至没回音。。。。。。某州里干部说：“我们说真话反映情形了，，，，向导们说回去研究，，，，但左等右等也没等来下文。。。。。。再去讨教问意见，，，，就说还在研究。。。。。。”
指导督办不思量单位现真相形，，，，提出不切合现实的要求，，，，严重影响下层单位正常事情的开展。。。。。。在历程中“扎扎实实搞形式”，，，，必定导致下层将时间精神花在给质料“做美容”上，，，，本末倒置。。。。。。
“人情留一线，，，，日后好相见”，，，，是这些干部的想法。。。。。。于是，，，，他们将严肃的事情当成做生意、送人情，，，，甚至打着指导督办的旗帜办私事、谋私利。。。。。。有的人到下层指导督办只管“差未几”不管“差几多”，，，，只为向上“好交差”，，，，不怕对下“难交待”，，，，甚至裁β因此“交学费”。。。。。。有的干部高谈阔论、指点山河，，，，只为了在问题治理中插一脚、分一杯羹，，，，冒充出了力，，，，可谓是急于求成博政绩。。。。。。
破解问题需要多措并举、综合施治
人在事上练，，，，刀在石上磨。。。。。。要求党员干部“身入”下层更要“心到”下层，，，，为的是深刻明确下层、深入开展调研、深情造福群众，，，，必需战胜形式主义和权要主义，，，，面扑面谛听民声，，，，心知心相识民意，，，，零距离摸清民情，，，，实打实为民服务。。。。。。
重视下层事情，，，，以历练修养初心。。。。。。俗话说：“基础不牢，，，，地动山摇。。。。。。”下层是党的事情最坚实的实力支持，，，，也是干部事情的源头活水。。。。。。要教育干部重视下层、尊重下层，，，，在出台主要政策、作出重大决议前深入下层视察研究，，，，相识和掌握第一手质料。。。。。。要指导干部树牢为人民谋幸福的初心，，，，正视、重视和珍视下层事情时机，，，，多品尝下层的甜与乐，，，，少诉苦下层的苦与累，，，，在下层一线摔打、磨炼。。。。。。要勉励干部施展智慧才智，，，，创立性开展事情，，，，在下层第一线收获成绩感、实现人生价值。。。。。。
积淀下层情怀，，，，以至心换取人心。。。。。。心在哪儿，，，，状态就在哪儿；； ；；对群众有情绪，，，，才华对事情有激情。。。。。。群众事情与其他事情差别，，，，没有可量化的详细指标，，，，是否专心用情凭的是干部的个人觉悟，，，，用一名下层干部的话说，，，，“这是个良心活”。。。。。。岂论是视察研究、指导督办，，，，照旧挂职磨炼、驻村帮扶，，，，都要规则目的，，，，带着为民服务的情绪下下层，，，，把群众视为亲人，，，，只有同群众水乳融会、打成一片，，，，群众才愿意掏心掏肺讲出真话和至心话。。。。。。要规则心态，，，，杜绝“镀金”头脑，，，，摒弃“躺平”心态，，，，树立准确的政绩观、前进观、生长观，，，，心怀“大我”、不计得失、甘于奉献。。。。。。要规则姿势，，，，坚持眼睛向下、脚步向下，，，，“沉”到群众中心、“扎”到下层深处，，，，决不让“从群众中来、到群众中去”的“鱼水关系”异化为“需要时跳进来，，，，不需要时跳出去”的“蛙水关系”。。。。。。
磨炼扎实作风，，，，以虚心问计于民。。。。。。正所谓“坐在办公室里都是问题，，，，走进下层就都是步伐”，，，，下层让我们相识真相，，，，也给我们解决问题的钥匙。。。。。。要聚焦治理“难点”、民生“痛点”、政策“堵点”，，，，到下层去“真找问题”“找真问题”，，，，虚心向群众学习、拜群众为师，，，，既让群众反映情形，，，，也请群众提出意见。。。。。。想群众所想，，，，善用“群众语言”，，，，不打官腔、不说妄语，，，，学会地方话、听懂地方音，，，，用群众的眼光看待问题，，，，知道群众所想所思；； ；；急群众所急，，，，发明群众真正的需求，，，，知道群众为什么急、急在那里，，，，而不是发出“何不食肉糜”的疑问。。。。。。要挣脱自以为是的盲目自信，，，，尊重下层干部，，，，尊重群众，，，，不可自以为“从上面来”就在能力水平上“高人一等”，，，，要把下层看成大树扎根的原点，，，，而不是蜻蜓点水的触点，，，，提倡不打招呼、不要陪同、一竿子插究竟的视察研究，，，，掌握常变常新的下层现实，，，，真正做到“干部脚上有土，，，，群众心里不堵”。。。。。。
铸造过硬本事，，，，以继续为民解难。。。。。。是否专心用情谛听心声、用行用力剖析研究问题，，，，磨练着党员干部的继续精神和主行动为态度。。。。。。； ；Ｏ虏闶虑榍Р钔虮稹⑶吠蛐，，，，“没有金刚钻、难揽瓷器活”，，，，这是许多在下层事情过的同志的配合感受，，，，必需一直夯实处理问题、协调各方的能力水平。。。。。。要把心思集中在想做事上，，，，与群众谈心、对群众生涯体贴、为群众利益全心，，，，凡事多想一步、想深一步，，，，准确掌握客观情形，，，，细密连系外地现实，，，，拿出破解难题的实招硬招。。。。。。把责任体现在敢做事上，，，，面临难题不“撂挑子”、遇到矛盾不“捂盖子”、遭遇急险不“掉链子”，，，，在攻坚克难中推进事情落实，，，，让群众看到转变、获得实惠。。。。。。把才华展现在会做事上，，，，善于统筹资源，，，，争取支持配合，，，，与下层党组织拧成一股绳，，，，创立性解决难题，，，，给下层添砖加瓦，，，，而不是添堵添乱。。。。。。
增强审核治理，，，，以实绩权衡事情。。。。。。干部在下层事实有没有做到“身入”又“心到”，，，，群众心中自有一杆秤，，，，组织也要增强监视治理，，，，用好审核“指挥棒”。。。。。。选拔合适的人，，，，将组织需求、岗位需求、干部自己需求等有机连系起来，，，，指导自觉自愿。。。。。。管好下去的人，，，，统筹好干手下下层的频次，，，，视察研究和指导督办都要着重质量而非数目，，，，挂职磨炼和驻村帮扶要坚持日？？？？记凇⒅蛋嘀凳睾颓胂僦贫鹊，，，，对个体头脑有波动的干部要做好头脑政治事情。。。。。。评好做事的人，，，，科学合理设置干部审核指标，，，，既有划定行动，，，，也勉励自选行动，，，，充分验展干部主观能动性，，，，树立鲜明用人导向，，，，多听听群众的评价，，，，给真做事的干部以提升的时机，，，，对走过场的干部不但要实时召回，，，，还要严肃问责。。。。。。
