起劲探索治理新路径 着力破解项目招投标环节突出问题——一体推进“三不”，，做好核办案件后半篇文章 | 之三
2021-03-26
泉源：江西省纪委省监委网站
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起劲探索治理新路径 着力破解项目招投标环节突出问题——一体推进“三不”，，做好核办案件后半篇文章 | 之三
编者按：工程建设是糜烂问题易发多发领域，，项目招投标是其中的要害环节。。。。。。健全完善项目招投标事情机制，，是有用阻止工程建设领域糜烂的要害之举。。。。。。高速公路建设是项目资金麋集地、清廉风险麋集地。。。。。。
起劲探索治理新路径
着力破解项目招投标环节突出问题
“我们感受现在高速公路招投标与以往有很大差别，，招投标历程全程电子化，，事情程序比以前要规范多了，，真正做到了公正竞争……”一位加入江西高速公路投标的企业事情职员说到。。。。。。为确保招投标环节的公正公正果真，，省交通投资集团起劲探索治理新路径，，着力破解项目招投标环节突出问题，，确保工程优质、干部优异、作风优良。。。。。。
一个机构，，两个平台，，夯实招投标羁系基础
为填补系统误差，，规范招投标行为，，提防资料造假和围标、串标等征象，，省交通投资集团注重源头提防，，组建一个机构，，搭建“两大平台”。。。。。。组建项目建设治理公司，，建设招标采购中心，，抽调一批专业能力突出、履历富厚的职员认真项目招标事情，，统一举行工程项目招标。。。。。。搭建电子招投标平台，，从项目备案、招标方案招标文件审批、宣布通告、递交投标文件、开标到评标等全历程通过江西省公共资源生意网与江西省电子开标评标系统完成，，投标人在生意平台上报名，，包管金信息以代码形式提交，，评标专家系统随机抽取，，招标人、投标人、评标专家三方背靠背互不知情，，所有依赖电子化招标平台规范运行。。。。。。构建信用评价系统，，加入投标的企业事前如实备案挂号营业执照、资质、业绩等要害信息。。。。。。评标时直接比照投标人的备案信息举行核查，，发明虚伪信息，，报请行政主管部分举行处分。。。。。。
一自动、两标准、三随机，，最大限度包管果真公正
针对已往招投标事情保密性不强，，招标人和评标专家信息易泄露，，人为干预导致招投标“量文体衣”的问题，，该集团探索推行“一自动、两标准、三随机”，，最大限度包管果真公正。。。。。。
“一个自动”即评标历程自动化。。。。。。周全推行电子自动评审，，作废评标历程中的主观评审项，，由盘算机举行审查比对，，自动判断是否知足招标文件要求，，评标专家只复核盘算机的评审效果。。。。。。
“两个标准”即招标文件和招标程序标准化。。。。。。体例招标文件范本，，形成标准文件系统，，在提高着标投标双方文件体例效率的同时，，提防招标文件倾向性。。。。。。严酷执行《公路工程建设项目招标投标治理步伐》，，明确通告、文件宣布和效果公示的事情流程和时限要求，，确保程序严谨、内容果真、历程透明。。。。。。
“三个随机”即标段选择随机化、基准价盘算要领随机化、系数随机化。。。。。。“三随机”使招标人与投标人之间实现“双盲”，，有用提防以往招标历程中标书卖完后，，招标人使用信息资源与投标人私下勾通幕后生意，，举行围标、串标的违纪违法行为。。。。。。
监视+机制，，有用提防招投标环节清廉风险
为防止暗箱操作和权力寻租，，该集团运用监视+机制手段，，有用提防招投标环节清廉风险。。。。。。
注重抓源头防控。。。。。。从刷新评标步伐入手，，在主要工程招标中将报价得分的盘算保存小数位从9位调解为1位，，报价得分相同时，，接纳信用评价品级、投标人资质品级、投标人业绩等其他条件举行较量后推荐中标候选人，，有用包管招投标的择优性，，提防资格预审中“虚伪操作”、评标历程中“漆黑左袒”等问题。。。。。。
注重抓历程监视。。。。。。完善纪检监察对招投标活动督查督办职能，，招标启动前必需向纪检监察部分预告，，招标方案、招标文件、最高投标限价体例报告等审定后，，必需报纪检监察部分备案。。。。。。纪检监察职员提前相识招标情形，，有针对性制订监视步伐，，强化源头防腐、历程跟踪。。。。。。？？？？昀膛稍比碳尤，，评标历程全程录像。。。。。。中标候选人确定后，，认真盘问候选人及其有关职员的行贿犯罪纪录，，纳入招标事情报告。。。。。。
别的，，该集团坚持从长效机制建设入手，，开展“高速公路建设项目清廉风险防控”“工程领域廉政羁系”等课题研究，，制订《重点工程建设项目廉政风险防控手册》，，探索推行工程施工领域廉政监视全程留痕机制，，出台招标风险防控、重点环节监视、重点职员教育治理等制度划定，，有用提防人为干预，，包管评标历程公正性、透明度和规范性。。。。。。
（省纪委省监委驻省交通运输厅纪检监察组供稿）
