《习近平浙江足迹》纪录了这样一些场景,,,深深印刻在外地人的影象里。。。在衢州,,,2002年12月,,,时任浙江省委书记习近平走进老人家中嘘寒问暖,,,他还专门看了老人家里的米袋子,,,翻开菜柜看中午吃剩下的菜;;;;在景宁,,,2005年8月10日,,,为了勘探一处地质灾难点,,,他顶着37℃的高温,,,从杂草丛生的黄泥小路爬坡而上......
调研之细之实,,,可见一斑。。。浙江许多干部说:“欠蓬勃地区干部群众对习书记的情谊,,,是习书记一趟一趟跑出来的。。。”
克日,,,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴视察研究的事情方案》。。????凸鄱裕,,绝大大都干部是明确视察研究之主要性的,,,特殊是党的十八大以来,,,想调研、愿调研的干部越来越多,,,但在现实事情开展中,,,一些视察研究与预期有差别,,,没能取得响应效果,,,“情形不明刻意大,,,心中无数点子多”的征象也多几几何保存,,,这或许是我们再度云云强化视察研究的现实原因所在。。。
要想在田间地头真正找到解决问题的步伐,,,不但要想调研、愿调研,,,更要能调研、会调研、善调研。。。今天,,,笔者就来聊一聊视察研究。。。
一
一些视察研究之以是没有取得实效,,,概括起来讲,,,有四个方面的问题:
一是“作秀式”调研,,,走马观花、蜻蜓点水。。。名为下下层调研,,,却没有真正深入到群众中去。。。有的放不下架子,,,以调研之名,,,实为换个地方“揭晓卓识”,,,未调研先签到,,,入户后再合影;;;;有的坐在车里转,,,隔着玻璃看,,,群众没接触几个、情形没相识几多,,,脚不沾泥,,,身不染土,,,就着急作结论、下指示。。。
二是“盆景式”调研,,,浅尝辄止、以偏概全。。。事先对视察研究的线路举行全心设计,,,什么让看、什么不让看,,,什么让说、什么不让说,,,都写在“剧本”里,,,排在“预演”中。。。有的走经典蹊径,,,看树模样板,,,听标准汇报,,,酿成“精品游”“盆景展”;;;;有的停留在相识点上情形、外貌征象,,,不可由表及里、由此及彼、去伪存真。。。
三是“脱节式”调研,,,调而不研、回避矛盾。。。只注重调研形式,,,忽视了为谁调研、为何调研。。。有的看不到真正问题所在,,,从征象到征象,,,从电脑到电脑,,,只做质料的统计师、网络员,,,不做质料的剖析师、研究员,,,不出对策净出新看法、新名词。。。有的一发明问题就当鸵鸟,,,怕揭短伤和气,,,怕细究冒监犯,,,对问题轻描淡写,,,就算相识搜集了问题,,,就是不处理、不反。。。,,只切脉、不开方,,,视察前视察后一个样。。。
四是“框框式”调研,,,先入为主、刻舟求剑。。。有的带着框子找例子,,,带着论点找论据,,,把视察研究酿成结论的预设。。。有的对目今身处“两个阵势”熟悉不清,,,对新情形、新问题、新转变、新履历、新创立挖掘不敷、视而不见,,,还停留在原先的头脑方式中,,,约束在原先的话语系统里,,,局限于原先的要领上,,,不可做到与时俱进。。。
以上种种,,,都直接影响了调研的实效,,,把调研酿成了“调演”。。。从事情层面看,,,这样的所谓“视察研究”,,,不但解决不了问题,,,还容易带偏决议。。。从政治角度来看,,,这样的调研就是形式主义、权要主义的折射,,,损害了干部形象,,,影响了干群关系。。。
二
从河北到福建,,,从浙江到上海,,,习近平同志始终身体力行,,,践行着以调研抓事情落实、以调研抓事情开局的要求。。。特殊是党的十八大以来,,,习近平总书记调研的足迹更是遍布大江南北。。。
笔者阅读《习近平正定足迹》时注重到,,,习近平同志到正定事情后,,,他做的第一件事就是调研。。。他调研一般不打招呼,,,不让人家事先准备,,,而是直接下乡、下厂、入户。。。在正定事情时代,,,他转遍了全县25个州里、221个村。。。这一时期正定形成的许多文件和重大决议,,,都跟这些调研有关系。。。
在浙江事情时代,,,习近平同志每年至少用三分之一以上时间深入下层和部分视察研究。。。他说:“几年下来,,,我险些跑遍了浙江的山山水水,,,也跑深了与浙江宽大干部群众的真切情绪,,,并在实践中逐渐跑透了浙江的省情市情县情。。。”
怎样做好调研,,,提高调研实效????习近平总书记给出了一系列谜底。。。我们无妨来捋一捋。。。
好比,,,在调研要求上,,,《之江新语》开篇之作给出了“深、实、细、准、效”五字。。。对此,,,浙江宣传在《总书记为何老惦记这个事》一文中曾详细解读。。。好比,,,在调研要领上,,,《之江新语》给出了“交流、较量、重复”的要求。。。再如,,,在调研质料运用上,,,在2020年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式上,,,习近平总书记强调,,,对调研得来的大宗质料和情形,,,要认真研究剖析,,,由此及彼、由表及里。。。
说一千道一万,,,实效是磨练视察研究的基础标准。。。一切不以解决问题、取得效果为目的的调研都是“耍;;;ㄕ”。。。
今年新年伊始,,,浙江开展“大走访大调研大服务大解题”活动,,,省委主要向导明确强调,,,要坚持问题导向,,,奔着问题来、解决难题去,,,至心实意为企业、种种市场主体和宽大群众办实事、解难题。。。这与《关于在全党大兴视察研究的事情方案》中强调的,,,“必需坚持问题导向,,,增强问题意识,,,敢于正视问题、善于发明问题,,,以解决问题为基础目的,,,真正把情形摸清、把问题找准、把对策提实,,,一直提出真正解决问题的新思绪新步伐”,,,是高度一致的。。。
三
笔者以为,,,要推动视察研究取得更好实效,,,真正解决问题,,,在现实事情中要害要看是否做到“五个有没有”:
一看有没有真正揣着问题去。。。视察研究首先是要找准问题、有的放矢。。。政策落实得怎么样????有什么难题????群众回声怎么样????有什么意见????等等。。。每一次开展视察研究前,,,都应该悉心梳理想要通过调研解决的问题。。。
只有揣着问题去,,,调研才会有偏向、有重点。。。正如习近平同志在《谈谈视察研究》中指出,,,“向导干部搞调研,,,要有明确的目的,,,带着问题下去,,,起劲掌握调研活动的自动权,,,调研中可以有‘划定蹊径’,,,但还应有‘自选行动’,,,看一些没有准备的地方,,,搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研,,,力争准确、周全、深透地相识情形,,,阻止泛起‘被调研’征象,,,防止视察研究走过场。。。”
二看有没有带着真真相形回。。。下层的真真相形怎么样????群众最有讲话权。。。下下层调研,,,除了要看,,,更要问、要听、要交流,,,通过整体座谈、个体问询、随机走访等种种形式,,,听真话、察真相,,,相识群众的真实想法,,,获取群众的真实意见,,,虚心向群众讨教问题。。。只有眼睛往下看,,,脚步往下迈,,,走进群众的“后院”与“角落”,,,用至心实意换得真真相形,,,才华做到坚持真理、修正过失,,,有一是一、有二是二,,,既报喜又报忧,,,不唯书、不唯上、只唯实。。。
毛主席昔时做社会视察时,,,曾与房客细算一年收入,,,不但列出4项收入和11项支出,,,还仔细地算出了15种农具的折旧,,,最终得出“收支相抵,,,缺乏一十九元六角四分五厘五”的结论。。。
三看有没有把详细问题解。。。视察研究要害在于发明问题、解决问题。。。要直奔问题,,,往矛盾大、情形重大的地方去,,,与意见大的群众聊一聊,,,搞清晰问题所在、症结所在,,,逐一梳理形成问题清单、责任清单、使命清单。。。对一些短期就能解决的问题,,,应该立行立改、马上就办;;;;关于一时难以解决、需要一连推进的,,,也要明确目的,,,紧盯不放,,,一抓究竟,,,并要按期回访,,,督查督办,,,跟踪问效。。。
新华社《民生小事大情怀——记习近平总书记提倡推进“茅厕革命”》中写到,,,习近平同志在地方事情时代,,,一直高度重视、十分体贴茅厕问题,,,推动解决外地群众的如厕难题。。。党的十八大以来,,,习近平总书记在海内考察调研历程中,,,经常;;;嵛势鹋┐迕┎匏⑿挛侍......在习近平总书记的一连关注并提倡推动下,,,“茅厕革命”取得重大效果。。。
四看有没有真知灼见出。。。三分视察,,,七分研究。。????故硬煅芯浚,,特殊要防止视察多研究少、情形多剖析少,,,提出的对策建议不解决现实问题。。。要用好视察所得的一手资料,,,全心梳理剖析,,,掌握好全局和局部、目今和久远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,,,由表及里,,,以点及面,,,透过征象看实质,,,掌握纪律性工具,,,形成解决问题、增进事情的思绪步伐和政策行动。。。
只有既迈开步子察真相、又静下心来谋对策,,,才华真正在视察研究中提高事情本事。。。正如2015年1月,,,习近平总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时指出:“情形搞清晰了,,,就要坚持从现实出发谋划事业和事情,,,使想出来的点子、行动、方案切合现真相形,,,欠好高骛远,,,不脱离现实。。。”
五看有没有赢得民心民意归。。。开展视察研究,,,不但要“身入”下层,,,更要“心入”下层,,,要转换角色、走进群众,,,相识群众的烦心事费心事揪心事,,,资助解决群众最体贴最直接的现实问题。。。只有这样,,,才华真正和群众坐在一条板凳上,,,才华真正获得群众信任,,,增进群众情绪,,,赢得民心民意。。。
史官提笔当观六朝风雨,,,医者开方需经望闻问切。。。
《之江新语》中写道,,,“视察研究是一门致力于求真的学问,,,一种见诸实践的科学,,,也是一项考究要领的艺术。。。”它连着真知与行动,,,串着信息与决议,,,系着党心与民心,,,是反映干部事情水平的“温度计”,,,磨练宗旨意识的“试金石”,,,提高事情实效的“加速器”。。。因此,,,我们不但要重视调研,,,更要能调研、会调研、善调研,,,用视察研究更好为科学决议服务,,,为提高党的执政能力和向导水平服务,,,为完成新时代新征程的使命使命服务。。。